为贯彻落实省直机关效能建设“八项制度”，进一步加强我校效能建设，按照省残联理事会的要求，制定如下实施细则。

（一）岗位责任制

第一条  各科室根据工作职责和年度重点工作，坚持因事设岗、职责相称，权责一致、责任分明，任务清楚、要求明确的原则，确定每个工作人员的岗位职责。

第二条  各科室工作人员的岗位职责要以适当形式进行公示，办公桌上统一摆放岗位标识牌，自觉接受群众监督。

第三条  各科室工作人员要热爱本职工作，认真履行岗位职责。工作时间禁止在办公室内上网聊天、玩游戏、看股市信息、看电影电视。

第四条  履行岗位职责情况纳入年终考核内容 。各科室负责人要带头履职尽责，并督促指导本科室人员履行岗位职责。

（二）首问负责制

第五条   首问负责制是指管理相对人到部门或打电话到部门办事（含举报、投诉、咨询、查询等），接受询问的首位部门工作人员即为首问负责人。首问责任人必须负责解答、办理和帮助联系办理等事项。

第六条   首问责任人在接待来电来访时，应主动亮明自己的身份，做到态度热情、用语文明、服务周到，切实为办事人着想，不得推诿扯皮。接待残疾人时，要使用相应的手语、盲文、向导等特殊服务。

第七条   办理事项不属于本人职责范围的，要主动告知或引导到经办人、经办科室负责接待、处理和答复；不属于本部门职责范围的应说明情况，并告知或尽可能帮助其了解承办部门。

第八条   办理事项特别紧急重大的，首问责任人应在认真做好记录的同时，立即向本科室或校领导报告，确保问题得到及时处理。

（三）服务承诺制

第九条   服务承诺制是指部门根据职能要求，将对师生及外部工作服务的内容、程序、时限以及服务标准等事项做出公开承诺，并采取有效措施保障承诺事项的落实，自觉接受群众监督的制度。

第十条   经办承诺服务项目的工作人员要增强宗旨意识，坚持廉洁自律，不推诿扯皮，不利用手中权力和工作之便进行刁难和谋取私利。

第十一条   执行服务承诺制的情况纳入年终考核内容 。各科室对投诉反映的问题要认真调查处理，在规定时限内做出答复，自觉接受监督。

（四）办文办事限时制

第十二条   省特教中专学校办文、办会、办事，均实行限时制度，具体时限要求，由承办科室按提高效能的原则予以确定。涉及多科室配合的事项，由办公室或牵头承办科室负责协商确定时限。

第十三条   对即办事项，在管理相对人手续完备、材料齐全、符合规定的情况下，要即时予以办理，不得以任何借口拖延和刁难。

第十四条  对管理相对人诉求事项，无正当理由不准延时办理。如特殊情况确需延时办理，经办人要按照职权规定报领导审批，并告知当事人延时办理的理由。

第十五条   执行限时制的情况纳入年终考核内容 。违反本制度，要根据情节轻重，按照有关规定追究相关人员的责任。各科室要加强自我检查，发现问题及时督促整改。

（五）AB岗制

第十六条   各科室在合理设置岗位、明确工作职责的基础上，除涉密、专业技术等特殊岗位外，均实行AB岗工作制，即在本科室工作人员中实行两个岗位之间顶岗或互为备岗。AB岗设置情况以适当的方式公布。

第十七条   岗位工作人员（A角）因开会、出差、请假或其他原因一天以上无法到岗的，应在离岗前向直接领导汇报正在办理和待办的事项，并做好交接手续，由顶岗人员（B角）代行其职责。

第十八条   顶岗人员（B角）应认真履行替代岗位职责，按规定及时办理有关业务，不得推诿、留置、拖延或不办。AB岗工作人员执行AB岗工作情况列入年度考核内容。

第十九条   B岗人员可为多人，顶岗秩序由所在科室统一安排，以便在A岗人员不在岗时，按序顶岗。各科室要加强对工作人员适应多岗工作能力的培训，保证B岗工作人员胜任A岗工作。

（六）一次性告知制

第二十条   当事人到各科室办理有关事务或咨询有关事项时，经办人员必须一次性告知其所要办理事项的依据、时限、程序、所需的全部材料或不予办理的理由。

第二十一条   对当事人要求办理的事项，经办人员应当场审核其有关手续和材料，给予即时办理；对手续、材料不完备的，要一次性告知其需要补办的手续、材料，补齐后及时办结；不予受理的，要告知不予受理的理由。

第二十二条   当事人所办事项涉及多科室的，或法律法规和规范性文件规定不明确等特殊情况，经办人员应及时帮助其咨询了解或请示报告，并将结果告知当事人。

第二十三条   一次性告知一般采用口头告知形式，如果当事人要求以书面形式告知的，经办人员应以书面形式告知。

（七）离岗告示制

第二十四条   各科室工作人员应严格遵守学校作息时间，工作期间坚守工作岗位，严禁擅自离岗、串岗。确有特殊事由，需临时离开工作岗位超过60分钟的，应履行离岗告示手续。

第二十五条   无论公事或私事，离岗人员需按以下程序履行离岗告知手续。各科室工作人员离岗一天以内的，应向科室负责人汇报，经分管校长批准后离岗；科室负责人离岗一天以内的，需向分管校领导汇报，经校长批准后离岗。离岗一天以上的，按请假制度执行。

第二十六条   离岗人员离岗后，要按照《AB岗制》由B岗人员顶岗，保证工作的连续性。

第二十七条   离岗人员必须按时归岗，到岗后立即按批准程序向批准人报告。各科室要加强在岗情况检查，对擅自离岗、串岗、未按时归岗的，按有关规定进行处理。

（八）责任追究制

      第二十八条   各科室工作人员违反上述有关规定，出现下列影响学校工作效能行为之一的，由所在科室或学校效能办给予批评教育，并视情节按有关规定追究责任。

（1）上班迟到、早退，消极怠工，不认真履行岗位职责的；

（2）工作时间在办公室内上网聊天、玩游戏、看股票信息、看电影电视的；

（3）首问责任人没有履行首问责任并造成不良影响的；

（4）违反服务承诺，受到投诉或造成不良影响的；

（5）不履行一次性告知责任或办文办事无故拖延办结时间，并造成不良影响的；

（6）擅自离岗、串岗、未按时归岗，或因违反AB岗职责造成工作失误的；

（7）其他影响学校工作效能，并造成不良影响的。

      第二十九条   学校效能办负责定期组织明察暗访，及时受理、办理对科室工作人员影响工作效能行为的投诉或举报，并予以反馈。

     第三十条   纳入年终考核内容的事项，由校办公室负责牵头实施。